EBD La Junta de Castilla y León ha aprobado en Consejo de Gobierno el Decreto-Ley por el que se declaran las Áreas Funcionales Estables, uno de los elementos claves del nuevo modelo de Ordenación del Territorio regulado en la Ley 7/2013, de 27 de septiembre, de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio de la Comunidad de Castilla y León.
En el caso concreto de Ponferrada, la Junta ha renunciado finalmente a incluir en su área municipios que no forman parte de la comarca del Bierzo. Inicialmente, en el borrador del proyecto, entraban dos ayuntamientos de la Maragatería, Lucillo y Santa Colomba de Somoza, y dos de La Cabrera maragata, Truchas y Castrillo de Cabrera.
El borrador había causado malestar tanto en Ponferrada como en La Maragatería, que entendían que dichos ayuntamientos, tanto por las dificultades del terreno como por razones históricas y culturales, debían ser atendidos desde Astorga, tal y como reclamó su alcaldesa.
En el otro extremo, tampoco se ha creado el área funcional única para la comarca berciana -que incluyera todos sus ayuntamientos- que reclamaba tanto el Consejo Comarcal, gobernado por el PP, como el PSOE y el PB.
Los que sí están incluidos son: Cacabelos, Arganza, Sancedo, Cabañas Raras, Cubillos del Sil, Toral de los Vados, Carracedelo, Camponaraya, Congosto, Castropodame, Molinaseca, Carucedo, Borrenes, Priaranza del Bierzo y Benuza.
Las áreas funcionales son espacios de ordenación donde los instrumentos para la prestación de los servicios son las mancomunidades de interés general, cuya asociación es voluntaria. Así pues, los municipios de un área funcional pueden asociarse en mancomunidades de interés general urbanas, donde es obligatorio que esté el municipio cabecera del área funcional, o también pueden integrarse en mancomunidades de interés general rurales.
Para la financiación de las áreas funcionales y de sus mancomunidades, el Ejecutivo regional aprobará una ley en la que los ayuntamientos tengan participación en los tributos de la Comunidad, al igual que ya lo hacen en los del Estado.
El Decreto-Ley aprobado incluye la relación de Áreas Funcionales Estables y el listado de municipios que componen cada una de ellas. Las trece áreas declaradas son: Ávila, Burgos, Aranda de Duero, Miranda de Ebro, León, Ponferrada, Palencia, Salamanca, Segovia, Soria, Valladolid, Medina del Campo y Zamora.
